信产部电信研究院提供的一份报告显示，截至2005年10月，中国的移动用户共3.83亿，其中预付费用户为2亿户，其余的为入网用户。

    “实行手机实名制，最大的难点在2亿预付费用户上。”信产部电信研究院通信研究所高工张杰介绍，在这2亿户预付费用户中，30%的登记信息是虚假的，即这次要被叫停的6000万用户。

    信产部电信研究院的一次市场调查结果显示，手持两三个号码的预付费用户不计其数，最高纪录是一人持10个手机号码。

    手机实名制将于今年年底前正式展开，半年后即2006年6月底全部完成。

    “不实行实名制登记的号码将停机。”陈育平介绍，这是借鉴泰国的经验，泰国今年“五一”开始实行预付费的实名登记。

    运营商认为，实行实名制，可以清理电信资源，在目前电话号码资源不足的情况下，腾出的号码资源可以改作它用，所以并不担心会利润下滑。